俄罗斯：制定《国民阅读扶持与发展纲要》

* 来源: 网络 * 作者: xjyuedu * 发表时间: 2016-12-30 11:59:37 * 浏览: 17

面对新媒体冲击，当今俄罗斯社会中阅读的地位明显下降。为提高国民知识水平，提升人力资源质量，俄罗斯制定并实施了《国民阅读扶持与发展纲要》。目前，俄罗斯国民阅读扶持与发展纲要已经成为指导俄罗斯阅读推广活动的纲领性文件。纲要由联邦出版与大众传媒署、俄罗斯图书协会倡议并委托跨地区图书馆合作中心和“战略”股份有限公司起草，俄罗斯文化部为整个实施过程提供财政扶持，有效期为2007—2020年，分三个阶段实施：第一阶段(2007—2010)——建立阅读扶持与发展基础设施和运行机制；第二阶段(2011—2015)——系统加强基础设施建设；第三阶段(2016—2020)——实现积累的潜能、有力的增长。

　　近年来，在联邦出版与大众传媒署、相关协会组织以及各类阅读中心的指导与推动下，依托地区阅读中心、大型书展和各类竞赛活动等，开展了一系列阅读推广活动，为国民文化与知识潜力的增长创造了新的条件和信息环境。这些推广活动大体包括以下几类：

1．以地区阅读中心为依托的阅读推广活动①

俄罗斯阅读中心是贯彻《国民阅读扶持与发展纲要》的重要载体。它借鉴美国图书中心运作经验，依托各类图书馆而成立，为非营利性机构，主要依靠图书馆财政预算运作。在俄罗斯，首先在各联邦主体中央图书馆建立地方级阅读中心，实施政府阅读相关项目，从事阅读相关调查和研究，提供阅读咨询与指导服务，进行国民阅读推广活动。

　　自2002年起，俄罗斯开始以图书馆为依托建立地区级阅读中心。据跨地区图书馆合作中心统计，截至2011年4月在俄罗斯共有31家地区级阅读中心，大多命名为阅读中心、地区级阅读中心，也有称图书与阅读中心、俄语与阅读扶持中心、阅读研究与推广中心、阅读人文中心、阅读扶持与发展中心等。地区级阅读中心为非营利性机构，其建立者和合作伙伴为作协、文学团体、中小学、高校、博物馆等。其职能主要如下：图书馆职能，因其大多隶属图书馆，所以关注点首先在于图书馆阅读；协调职能，即联合社会各方力量提升图书和阅读在各地区的地位；阅读与阅读文化职能，营造阅读文化氛围、提高社会对阅读的关注度是地区级阅读中心的最高目标。其开展的活动主要分四类：一是各类项目实施活动，是《国民阅读扶持与发展纲要》在地区层面上实施的重要举措，如举办阅读年、起草并实施地区性阅读发展纲要。二是研究活动，即阅读相关研究和问卷调查；据统计仅有不到一半的地区级阅读中心从事研究活动。三是咨询与指导服务，主要包括图书馆员职业技能培训与竞赛，在市立图书馆内设阅读中心，出版阅读推广实用手册，提供阅读研究与推广相关咨询以及推广先进经验。四是居民阅读推广活动，深入各类人群，激发其阅读兴趣，在读者中间开展各类阅读相关竞赛，如最佳读者竞赛、读者创作竞赛等。

2．以大型书展为依托的阅读推广活动

（1）莫斯科国际图书博览会。莫斯科国际图书博览会是俄罗斯规模最大的图书盛会，各相关机构会借助该博览会进行一系列的阅读推广活动。博览会1977年由当时的苏联国家出版、印刷与图书发行委员会，全苏版权局，苏联国际图书公司创办，“图书为和平与进步服务”为其宗旨。1997年以前书展每两年举办一次，此后至今书展成为俄罗斯图书界一年一度的盛事。1999年交易会首次成为版权贸易的平台。2005年书展首次设立主宾国，2005-2013年书展分别邀请波兰、法国、中国、乌克兰、印度、白俄罗斯、意大利、法国、匈牙利作为主宾国参展，2014年主宾国空缺，斯拉夫文化论坛成为核心议程。近年来，书展以当年的俄语年、独联体国家文学与阅读年、家庭年、教师年、俄罗斯历史年、俄罗斯文化年等主题年为契机，推出形式多样的阅读推广活动，如进行相关主题图书的推介，召开阅读相关研讨会，并将“为孩子读书”项目、“阅读领先者”竞赛、“阅读俄罗斯”俄罗斯文学译作最佳翻译颁奖活动等纳入博览会框架下，取得了较好的社会反响。

（2）圣彼得堡国际图书沙龙。圣彼得堡国际图书沙龙由圣彼得堡市政府和俄罗斯图书协会主办、联邦出版与大众传媒署支持、展览综合体“连埃克斯波”协办，旨在发挥阅读潜力、培养年轻一代对图书的热爱、将家庭阅读计划融入生活。沙龙每年开展的各类活动主要有三大类：针对出版商、图书贸易商和图书馆工作者的专场活动，面向与会者和嘉宾的文化活动，为参观者而策划的娱乐认知类活动。第一届图书沙龙于2006年11月召开，以纪念德米特里•利哈乔夫院士诞辰100周年②，发布了《国民阅读扶持与发展纲要》。第二届图书沙龙于2007年5月举办，主题由利哈乔夫年过渡到俄语年（俄罗斯许多地区不仅宣布2007年为俄语年，还将其定为阅读年，有的地区将2007年定为阅读与俄语年），特别关注儿童图书和培养少年儿童热爱图书计划。第三届图书沙龙于2008年4月举行，主题为家庭年和版权，日程中包含与儿童阅读、家庭阅读有关的大量活动，以便吸引书业人士以外的教师、教学法专家和儿童图书馆工作者积极参与进来。2015年第十届图书沙龙拟结合俄罗斯文学年、世界作家论坛、俄罗斯作家研讨会、俄罗斯青年作家大会等，开展一系列活动，旨在扶持与发展俄罗斯国民的阅读活动，向俄罗斯各地区乃至世界推介俄罗斯文学。

3、以各类竞赛为依托的阅读推广活动③

联邦出版与大众传播署与相关机构合作，借助各类全国性竞赛进行阅读推广活动，主要有：

（1）“年度图书”竞赛。1999年设立，旨在扶持俄罗斯图书出版，鼓励优秀装帧设计，在俄罗斯进行阅读推广，2013年度主要设年度散文、年度诗歌、“我们与图书一起成长”、21世纪教科书、人文图书、图书艺术、电子书等奖项；

（2）“俄罗斯图书”竞赛。2010年与非商业组织“祖国文艺扶持中心”合作设立，致力于发掘有趣的俄语新作供少年阅读，是俄语国家和地区最大的少年文学竞赛，优胜者直接由10-17岁少年投票产生，设文学作品和认知作品等奖项；

（3）“阅读领先者”竞赛。2011年与俄罗斯图书协会合作设立，面向儿童图书馆、青少年图书馆、中小学图书馆、机构附属图书馆等，旨在发现阅读最为积极的读者，鼓励地区教育、启蒙机构在少年儿童中开展阅读推广工作，竞赛分小学组（7-10岁）、初中组（11-13岁）、高中组（14-17岁）三个年龄组，三位优胜者将被资助参加莫斯科国际图书博览会；

（4）“图书伙伴关系”教育项目竞赛。2011年设立，面向正在实施阅读推广项目的国家机构、商业组织和社会组织，以及对阅读推广感兴趣的其他机构，吸引地区当局、教育机构、文化机构和社会组织等关注阅读推广和《国民阅读扶持与发展纲要》实施、拓展阅读宣传圈子、完善纲要资源保障、鼓励阅读推广领域创新项目、交流阅读推广项目组织实施经验；2011年设“和我们一起读”“联谊会”和“图书约会”三个奖项。（王卉莲）

①王卉莲：《俄罗斯阅读中心探析》，载《出版发行研究》，2011年第11期。

②利哈乔夫的名字被看作圣彼得堡知识与文化的象征。

③信息来源：俄罗斯联邦出版与大众传媒署网站。

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